深圳 海事与施工企业共建“宁静区”
随着铜鼓航道、公共航道、大铲湾综合港区、修船基地以及机场二跑道填海工程相继开工,深圳西部水上交通宁静面临着巨大的压力和挑战。5月7日,由深圳海上宁静效劳链秘书处主办的“共创海上施工宁静区”主题运动在宝安召开,多家施工单位、采砂作业单位、监理单位以及土地投资开发中心、机场油码头、机场港务公司、香港信德中旅高速客船公司等单位的代表加入。 深圳海事局副局长林志豪在运动上体现,只有建设单位和施工单位切实担负起宁静生产的主体责任,自觉抵制未经批准的船舶加入施工,拒绝超载、超航区的船舶进入施工区域,才华配合打造良好的施工宁静作业秩序。 施工水域通航情况堪忧 近期,宝安四周海域正在进行的水上水下施事情业项目有23个,仅深圳机场二跑道填海工程施工区域就有工程14宗,施工区域被分成差别的标段,每个标段由一家或多家施工单位承包,施工单位又各自租用施工船舶……十几平方公里的水域上聚集了上百艘施工船舶,船舶密度很大,情况异常庞大。 记者从海事部分了解到,由于这一水域工程建设规模大、时间紧,许多建设单位、施工单位掉臂施工宁静,不法使用未经批准的船舶加入作业。这些船舶大部分是无法提供有效技术证书的“无证船舶”,普遍保存配员缺乏、海员不适任、超航区航行以及消防、救生和防污染设备不可满足规范要求的问题,并且部分船舶是未经船检机构检验的改装船,宁静状况异常卑劣,施工宁静问题保存严重隐患。 目前,深圳西部水域大宗施工船与高速客船、超大型集装箱班轮、危险品船、小型建材船交错航行,爆发碰撞等危险情况的几率大幅增加,给原来就庞大的水上交通情况增添了新的隐忧。西部水域既是深圳往来港澳的黄金通道,又是机场航空油料供应的海上生命线,一旦爆发施工船同高速客船或油船碰撞的事故,必将造成严重的经济和社会影响。 长效治理 标本兼治 为维护深圳辖区水域水上水下施事情业秩序,确珍重点工程施事情业宁静进行,自4月25日起,深圳海事局对宝安辖区的砂石运输船和施工船进行了宁静治理专项整治。整治分为两个阶段,第一阶段为24小时现场驻守阶段,每天派出3艘以上的海事巡逻艇在现场驻守和巡查;第二阶段为强化治理阶段,对施工区实施未必时巡查,增强监督,牢固整治结果。据介绍,截至5月6日,深圳海事局共出动海事巡逻船(艇)40艘次,出动整治人员230人次。经过连续十余天的现场驻守,现场执法人员共清除违法采砂船舶100余艘,处分其他违法船舶30余艘次,其他无证施工船舶基本停止运动,施工现场秩序获得了阶段性的改善。但该水域目前仍保存违法施工船与海巡艇“捉迷藏”、“打时间差”逃避监管的现象,彻底整治施工水域的宁静状况仅靠海事部分的力量是不敷的。 在“共创海上施工宁静区”运动现场,与会代表就执法、宁静主体责任的落实,现场监管,应急处理等多个层面的问题各抒己见。深圳海事局副局长林志豪呼吁,各相关单位要越发深刻地认识抓好宁静生产的重要性和紧迫性,越发积极地配合、协同海事部分做好宁静生产事情,进一步增强相同联系,配合研究、探讨,寻求解决宁静与生长问题的最佳计划,营造“和谐、宁静、高效”的生产气氛。(
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